河南财政多方统筹资金全力支持科技创新
近年来,全省财政系统牢固树立“以政统财、以财辅政”的理念,科学统筹多方资金,全力保障创新驱动战略实施,支持我省科技创新事业高质量发展。
充足的研发投入是企业开展科技创新的必备条件,为激励企业持续加大研发投入,省财政厅取消涉企的“小、散”竞争性项目经费,整合企业技术创新省级引导资金,2017—2021年统筹整合省级专项资金22.6亿元,建立企业研发费用分档后补助机制,带动建立研发预算制度的企业数量由2016年的1241家增加至2021年的6898家,建立研发预算制度企业的研发投入由119亿元增加至391亿元。
随着激励政策的不断落实,财政资金对企业研发投入的撬动作用加快显现,企业科技转型趋势明显增强,全社会R&D经费投入2020年达到901亿元,全省高新技术企业数量由2016年的1664家增加至2021年的8387家。
在我省众多科技创新主体中,不少科技型企业还面临着融资渠道单一、融资规模不足、缺乏有效抵押物等突出问题。为破解这一困局,自2017年起,省财政厅累计安排科技信贷准备金2.4亿元,会同省科技厅开展“科技贷”业务,引导银行对科技型中小企业和高新技术企业开展的实物资产抵押不高于30%的信贷业务给予更高授信。
截至2021年底,“科技贷”累计支持科技型中小企业和高新技术企业1402家(次)72.26亿元,帮助了一大批科技企业驶入成长的快车道。
此外,为助推建设国家创新高地,进一步促进“产学研用”深度融合,省财政厅扎实开展涉企资金基金化改革,2015年以来共出资6.5亿元,先后设立总规模达19亿元的中原科创风险投资基金、郑洛新自创区双创基金和郑洛新自创区成果转化基金,引导社会资本为处在不同发展阶段的科技型企业提供投资支持,加快国内外先进技术成果转移转化。
截至2021年底,3只基金共考察对接项目1000余家,已完成郑州大河智信科技股份公司等项目投资82个,投资决策金额13.96亿元,进一步畅通了科技成果转化成经济优势的渠道,促进“产学研用”深度融合。