省财政厅党组书记、厅长赵庆业：在中原更加出彩新征程中奋力扛起财政使命担当

党的二十大擘画了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了全面建设社会主义现代化国家的奋进号角，为新时代财政工作明确了使命任务、发展方向和工作重点。河南财政系统把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持深学、细悟、笃行，以党的二十大精神为指引推动河南财政高质量发展，在中原更加出彩的新征程中坚定扛稳财政使命担当。

一、深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移做到“两个维护”

党的二十大报告强调，要把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，确保我国社会主义现代化建设正确方向。财政工作是党的事业的重要组成部分，必须始终坚持和加强党对财政工作的全面领导不动摇，深刻认识“两个确立”的决定性意义，全面把握“两个维护”是党的十八大以来全党在革命性锻造中形成的共同意志，是必须始终坚守的最高政治原则和根本政治规矩，不断擦亮全省财政干部“对党绝对忠诚、对核心绝对忠诚”的政治底色。一是以政治建设引领方向。强化“以政统财、以财辅政”，牢记政治机关属性、党员第一身份，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚决在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。立足“国之大者”“省之要者”推动财政工作，坚持把正确政治方向贯彻到谋划财政工作重大战略、制定重大财政政策、推进重大财政工作的实践中去，经常对表对标，及时校准偏差。二是以科学理论武装头脑。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课、终身课，把《习近平谈治国理政》第一卷至第四卷作为案头卷、工具书，按照“六个必须坚持”要求，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，让其思想伟力在河南财政的火热实践中充分释放。三是以实际行动践行忠诚。积极转换“账房先生”角色定位，跳出财政的“一亩三分地”，将财政工作放在社会主义现代化河南建设的全局中谋划、部署、推进，特别是习近平总书记亲力亲为、紧盯不放的事情，党中央和省委、省政府高度重视、反复强调的事情，要不折不扣落实到位，确保“总书记有号令、党中央有号召、省里有部署、财政见行动”。

二、深刻领悟中国式现代化，坚定不移为高质量发展提供坚实财政保障

党的二十大报告第一次明确了中国式现代化的本质要求，强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。财政是国家治理的基础和重要支柱，为中国式现代化保驾护航，为河南锚定“两个确保”、实施“十大战略”尽心出力，是河南财政系统义不容辞的责任。一是夯实家底、汇聚财力。要构建与中国式现代化相适应的财力保障机制，更加扎实涵养税源、培植财源，努力形成“放水养鱼”“水多鱼多”的良性循环，让党委、政府的“家底”更加厚实。集中财力办大事，加强“四本”预算统筹、增量与存量资金资产统筹、财政资金和社会资本统筹，切实加强党中央和省委、省政府重大战略财力保障。二是优化结构、强化保障。毫不动摇坚持“紧日子保基本、调结构保战略”，构建节约型财政保障机制，艰苦奋斗、勤俭节约办一切事业，腾出来的宝贵财政资金优先保障民生等刚性支出，优先保障河南打好“四张牌”、扛稳粮食安全重任，优先保障实施中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，为现代化河南建设提供坚实支撑。三是全面深化、改革赋能。持续发挥好财政改革“先行军”作用，推动全面省直管县改革由平稳落地走向释放红利，实现县域经济“成高原”；推动预算绩效评价“三个全覆盖”提质增效、“四个挂钩”做深做实，做到“花钱必问效、无效必问责”；推动预算管理制度改革全面深化、支出标准体系建设加快步伐，实现“花钱更规范、管钱更高效”。四是防范风险、兜牢底线。以“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大”的警惕性抓紧抓实“三保”工作，确保基层财政平稳运行。兼顾“开明渠、堵暗道”，积极稳妥防范化解地方政府隐性债务风险。兼顾“有为政府、有效市场”，加快推动融资平台公司转型，打破政府兜底预期。兼顾“未雨绸缪、化险为夷”，按照“市场化、法治化”原则妥善处置各类风险事件。

三、深刻领悟“人民就是江山、江山就是人民”，坚定不移增进民生福祉

党的二十大报告强调，要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。财政部门“为民理财、理财为民”，必须把屁股端端地坐在老百姓的这一面，聚焦“一老一小一青壮”，加大财政投入力度，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。一是坚持应保尽保、不打折扣。财政新增部分进一步向民生领域倾斜，聚焦民生短板欠账，科学确定每年重点民生实事清单，逐项逐来源核定资金需求，确保人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题应保尽保，决不允许打折扣、搞变通、降标准、留缺口。二是坚持尽力而为、量力而行。将福利水平提高建立在经济和财力可持续的基础上，不好高骛远、寅吃卯粮，不吊高胃口、空头许诺，严格实施民生支出清单管理制度，健全民生政策和财政承受能力评估机制，综合考量人民需求、财力负担、区域平衡等因素，合理确定保障范围、标准，避免搞平均主义吃“大锅饭”，也避免搞福利主义“养懒汉”。三是坚持共享发展、共同富裕。优化财政资源配置，在规划项目布局时，要充分考虑服务半径、受益人口、年龄结构等因素，加强衔接、精准对接，扩大有效覆盖，推动基本公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖、向财政困难地区和欠发达地区倾斜，不断提高公共服务水平，增强均衡性和可及性。

四、深刻领悟“自我革命”，坚定不移推进全面从严治党

党的二十大报告指出，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，并向全党提出“三个务必”的时代要求。财政部门为党和人民掌管“钱袋子”，必须全面贯彻新时代党的建设总要求，持之以恒纵深推进全面从严治党，巩固持久风清气正的政治生态，引领保障河南财政事业行稳致远。一是建设清廉财政。一体推进“三不”机制建设，深入推进以案促改制度化常态化，落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”树新风，教育引导财政干部“管财不爱财、理财不惜财”。健全河南“1+9+N”财政内控制度体系，加强财会监督，整饬财政纲纪，让财经纪律成为不可触碰的“高压线”。二是建强战斗堡垒。巩固发扬全国“先进基层党组织”、全国“人民满意的公务员集体”优势，在“五建、六有、七抓、八同”机关党建工作法的基础上，打造财政党建文化特色品牌，不断增强基层党组织凝聚力和向心力。三是建强人才队伍。坚持新时代好干部标准，严把政治关、廉洁关、素质关，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，高标准建好全省财政系统“两池一库”，激励财政干部踔厉奋发、积极作为，着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化财政干部队伍。

蓝图鼓舞人心，号角催人奋进。河南财政系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大提出的新理念新战略新举措，坚决做到“三个务必”，把党的二十大精神精准落实到河南财政工作全过程、全领域，为河南在“奋勇争先、更加出彩”的新征程上贡献更大财政力量。