省财政厅扎实推进财政法治建设
2023年,省财政厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,按照省委和省政府关于法治政府建设的决策部署,持续深化财政法治体系建设,依法行政、依法理财工作取得较好成效。
坚持党的领导,健全财政法治保障机制
一是将习近平法治思想纳入厅党组中心组理论学习年度计划,严格落实第一议题制度,传达学习习近平总书记重要指示讲话精神,组织《习近平法治思想的精神实质和核心要义》专题辅导报告,持续加强理论武装。二是强化法治理念,研究财政法治建设重要事项,加强工作谋划,推动任务落实。三是及时调整河南财政法治建设领导小组,有力保障财政法治重点工作顺利推进。坚持将财政法治建设摆在财政工作的重要位置,推进法治建设与财政中心工作深度融合,推动依法行政工作再上新台阶。
依法履行职能,顺利完成依法治省重点工作任务
一是完善行政审批服务工作流程,精简办事材料、优化办事流程,积极推行证明事项承诺制。落实“双随机、一公开”制度,严格随机抽查及执法程序,依法公告检查结果。依法依规处理政府采购投诉举报,营造法治化营商环境。二是严格落实国家减税降费政策,顶格执行自主就业退役士兵、重点群体创业就业税收优惠,最大限度释放减税降费政策红利。认真执行收费基金清单制度,落实清单外无收费项目,继续巩固省定涉企行政事业性收费零收费成果。推进政府采购合同融资,缓解参与政府采购活动的中小企业融资难问题。三是深入推进全省行政事业单位内部控制建设,组织开展内部控制报告工作,我省内部控制报告编报质量和优秀案例获财政部通报表扬。建立健全协同联动工作机制,组织开展财会监督专项行动。四是做好行政执法经费保障工作,加强资金绩效管理,提高资金使用效益。
紧盯重点环节,切实提升法治防风险保障能力
一是充分发挥立法对财政改革发展的推动引领作用,提请省政府报省人大常委会审议通过《河南省保障税收服务发展条例》,推动《河南省行政事业单位国有资产管理办法(修订)》列入2024年度省政府立法计划调研项目。专项开展涉及黄河流域保护规章规范性文件、妨碍统一市场和公平竞争的政策措施等方面的清理工作,有效维护法制统一。二是积极推进行政执法责任制和服务型行政执法,开展行政执法突出问题专项整治和行政执法案卷评查工作,积极培训服务型行政执法示范点和标兵,开展“微宣讲走基层”活动,形成“比学赶帮超”浓厚氛围。三是高效办理行政复议、行政诉讼案件和国家赔偿费用申请,切实维护人民群众的合法权益。严格信访答复办理,深入化解矛盾问题,信访案件及时受理率、按期答复率均达到100%。四是拓展预决算公开广度和深度,除涉密信息和部门外,464个省级一级预算单位(含省以下法院检察院364家)、528个省级二级预算单位按时公开了2023年预算及2022年决算,着力打造“阳光财政”。
强化宣传引导,全面营造良好法治环境
一是将《宪法》《民法典》、党内法规和财政法律法规制度作为法治宣传教育重要内容,认真组织开展学习宣传活动,把学习成果转化为依法决策、依法办事的行动自觉。二是举办全省财政系统2023年度财政法治工作视频培训班,邀请业务专家就公平竞争审查、行政规范性文件管理和服务型行政执法内容进行专题授课,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。三是在重要时间节点集中开展“第八个全民国家安全教育日”、“公平竞争政策宣传周”、“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”等活动,通过深入社区发放宣传资料、向服务对象宣讲政策等多种形式,扩大财政法治宣传影响力。