郏县经济技术开发区：全力以赴拼经济 铆足干劲促发展

绿色食品产业园，一栋栋标准化厂房拔地而起；高端智能制造产业园，一套套自动化设备生产繁忙；高低压电气专业园，一辆辆运货卡车满载而出……12月25日，记者行走在郏县经济技术开发区，一幅幅场景不禁使人眼前一亮。

嘱托在心，重任在肩；起而行之，当闯创干。今年以来，郏县经开区紧紧围绕高质量发展首要任务，全力以赴拼经济，鼓足干劲抓发展，全体上下攻坚克难、砥砺前行，扎实推进招商引资、项目建设、企业服务、产业培育、科技创新等各项工作，1—11月产值增长16.5%，营业收入增长10.9%，固定资产投资增长17.3%；申报入库“四上”企业6家、工业投资项目15个；在全市先进制造业开发区高质量发展观摩评比中获东片区第一名。预计2023年，郏县经开区可完成工业总产值50.6亿元，增长13%以上；工业营业收入48亿元，增长10%以上；固定资产投资21亿元，增长13%以上，持续保持经开区经济运行稳中有升良好态势，各项工作再上新台阶。

亮点工作精彩纷呈

今年以来，郏县经开区管委会针对年初列入《郏县经开区2023年“腾笼换凤”企业工作督查台账》的13家企业，强力推进盘活清退工作任务落实，对相关责任单位实行周调度、月通报工作推进机制，通过排查梳理区内企业闲置厂房情况，积极开展二次招商，洽谈项目入驻。针对清退企业，充分运用法律、金融等手段，实施“一企一策”，加强“府院联动”，通过追缴税款、破产重整、破产清算、不良贷款起诉等措施，倒逼企业退出。今年以来，郏县经开区共盘活清退企业16家，盘活土地503.28亩（1亩≈666.67平方米），超额完成县定目标。其中，成功清退锡安泰勒、泰牛、广得利等3个项目；盘活土地3宗，入驻恒信德卫生用品、丰佳食品、开投充电示范站项目；盘活10家企业闲置厂房共6万平方米，入驻言金机械、龙峰炊具、守拙食品等项目，创出了郏县工业用地闲置认定工作成功经验。

税收工作是国家的根基和血脉所在。今年以来，郏县经开区管委会紧扣综合治税既定年度目标任务，持续加大督促力度，深入开展税收政策宣传，通过第三方评估、约谈等方式清算追缴税款，通过评估追缴税款共1351万元；约谈企业29家共40余次，通过约谈实现税收清理200余万元。结合盘活清退工作，以用电量、用水量等为切入点实施精准突破，追缴僵尸企业欠税，广得利地块入库各项税费389.64万元。通过持续开展税收治理，企业纳税积极性显著提高，区内税收总量大幅提升，为全县税收任务的如期完成和全县经济高质量发展作出了积极贡献。区内税收同比增加的企业147家，累计清收历史欠税及滞纳金3002万元。1—11月份，区内生产经营型企业入库税收2.17亿元，同比增加1919万元，增长10.76%，完成收入9590万元，超额完成县定目标任务1090万元，完成年度目标任务的112.8%，目标进度全县排名第一，总量排名第一，在全县目标任务考核评比中获得县政府资金奖励。

精准服务赋能发展

今年以来，郏县经开区将强化创新主体培育作为主导方向，一年来共新培育国家高新技术企业9家，申报认定国家科技型中小企业42家，培育国家级专精特新“小巨人”后备企业1家、省级“专精特新”企业4家（已通过认定1家），省级众创空间1家、省级绿色工厂1家；天晟电气成功获批国家级绿色工厂、省级瞪羚企业，建成区内首个博士后创新实践基地。联合县工信、税务等部门持续开展科技政策宣讲服务活动，召开科技创新高质量发展惠企政策培训会，培训企业58家。邀请第三方对32家申报企业开展“一对一”线上线下辅导，制定了“一企一策”培育方案，有效提高企业申报质量。除了强化科技创新服务，郏县经开区还强化产学研深度融合。今年以来，郏县经开区管委会主要领导带队分别到哈工大（镇江）高端装备研究院、西交大（中国西部科技创新港、电气科学与技术研究院）、河南三门峡科技大市场、郑州、平顶山等地高校院所开展深度交流对接，推动区内企业与高校、科研机构和社会团体的对接力度，开展共性关键技术研发和产业化服务，加速科技成果转化。目前，区内建成省级工程技术研究中心5家、省级工程研究中心1家，市级工程技术研究中心26家、市级重点实验室6家，实现了主导产业骨干企业研发平台全覆盖。区内12家重点企业与7所高等院校签订产学研合同19项，引育较高层次科技人才20余名。今年以来，“三大改造”项目已完成15家，总投资20.5亿元，规上企业研发覆盖率达70%。

今年，郏县经开区为平顶山平煤机煤矿机械装备有限公司申请月应急周转金300万元，保证了企业月税款按时正常入库，并通过产业链互助的形式，解决平煤机装备公司所需资金5400余万元。兑现招商引资优惠政策，拨付涉企奖补资金4076.5万元，惠及企业30家。组织金融机构开展走访企业活动，召开银企对接，助力企业融资4.17亿元。积极组织企业参加市县两级“春风行动招聘会”及第六届中国·河南招才引智创新发展大会平顶山市专场招聘会，联合县人社局召开金秋招聘月专场招聘会，持续加大与工小兔人力资源平台对接合作力度，确保企业用工需求，今年以来共帮助企业招聘用工3580人。组织天晟电气等43家企业开展岗前技能及安全教育培训；组织应急管理局、消防救援大队、县二院等部门对园区企业开展消防安全知识培训和应急救护知识培训，共计培训1100余人。

招商引资是做大经济总量、实现高质量发展的主引擎。郏县经开区不断壮大招商队伍，成立招商小分队，组建招商事务一组、二组及后台保障组，为开展招商引资工作集聚人员力量。今年以来，管委会领导班子开展产业链招商、以商招商62次，拜访商会18家，在郏接待客商130批次，在河南商会第二届一次会员大会、平顶山市工业产品产销大会等活动上作专项推介10次。今年以来，郏县经开区共谋划项目72个，预审通过入驻项目37个，总投资71.45亿元；共招引项目26个，总投资45.27亿元，其中已建成项目7个，开工项目12个。省外资金完成100.25亿元，同比增长25.6%。成功签约投资50亿元的平煤硅基负极材料项目，投资10亿元的恒一锂电项目建成投产。

项目建设是经济发展的生命线、主引擎、硬支撑。今年以来，郏县经开区共开工建设项目28个，总投资52.6亿元，全市第八期“三个一批”活动主会场设在郏县经开区。建立重点项目周调度工作机制，每周召开重点项目推进会，管委会主要领导坚持每周实地督导项目建设工作，协调解决项目建设问题，有力保障了项目建设的顺利推进。

强化党建统领发展

今年以来，郏县经开区按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，召开集体学习42次，开展专题研讨6次；深入开展调查研究，管委会班子成员制定调研课题4个，切实把调查研究成果转化为推进工作的实际成效；抓好检视整改，紧盯企业反映强烈、长期得不到解决的问题，扎实开展专项整治，共调研发现问题21项，已解决实际问题19项。督促落实“三会一课”制度。明确党工委书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”职责，定期派人督促非公企业“三会一课”落实情况，今年以来管委会机关党支部共召开党员大会8次，开展党课4次，开展党员志愿服务、重温入党誓词、安全隐患排查等主题党日活动16次。加强非公企业阵地建设。积极推动党建示范点创建，圣光、晟仕博成功创建省级非公党建示范点。充分发挥党组织在项目攻坚和企业服务过程中的组织领航作用，成立郏县绿色食品产业园项目临时党支部，切实做到了项目推进到哪里，党的组织和党的工作就跟进到哪里。严格落实党风廉政建设。经开区党工委切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责，带头增强“一岗双责”意识，今年以来共召开党风廉政建设工作专题会议2次，召开以案促改警示教育大会4次，切实起到了警示教育作用。

土地、电力、燃气等要素是保证经济的内生动力和稳定性要素。今年以来，郏县经开区密切配合完成落地项目科学选址及规划审查工作。审查通过了凯壹信钢结构项目的规划设计方案，目前正在对接审查军威时代二期、经开包装新址、高低压电气三期、现代厨具产业园等项目规划设计方案。完成绿色食品产业园、高低压电气专业园、丰佳食品等项目23宗共865亩土地出让工作。管委会主要领导每周实地踏勘在建项目，主动协调解决项目建设中存在的问题。今年以来，共协调解决华菱电梯送电及燃气覆盖、贝吉尔电力线路施工、恒一锂电专线架设、立科达等项目建设手续办理、水工智造项目变压器安装等问题68件。

安全是企业最大的效益，安全是员工最大的幸福。今年以来，郏县经开区时刻不忘统筹发展与安全。围绕全国各地频发的安全事故，管委会多次召开主任办公（扩大）会议和重点工作推进会议，对安全生产工作进行再安排、再部署，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。强化对区内企业的宣传教育，举行企业安全教育培训会议2次，邀请应急管理局、消防救援大队专业人员讲解授课，将事故新闻、上级领导批示精神等通过微信转发至企业工作群，切实提升企业安全意识、安全常识。充分发挥分包企业制度优势，配合县应急部门和属地乡（镇、街道），形成合力，深入企业开展安全生产隐患排查，重点排查违章用火用电用气、违规施工作业、锁闭安全出口、占用消防车通道、消防设施故障停用等突出问题，建立台账、动态掌握，要求企业限期整改到位。在管委会机关和区内企业成立了57支应急抢险突击队，确保发生突发事件能够第一时间响应，切实筑牢经开区安全发展防线。积极应对夏收多雨不利天气，协调平顶山秦新民食品有限公司、平顶山刘师傅食品有限公司免费为农户提供烘干设备，组织三元科技等19家企业提供厂房20万平方米，共晾晒小麦30余万吨。组织企业开展消防应急演练，单独厂区企业单独演练，区中园企业集中演练，消防救援大队现场指导，共开展演练110余次。

“按照中央经济工作会议决策部署和省委省政府、市委市政府关于开发区工作的安排，我们正在精心谋划明年的工作。下一步，我们将继续围绕高质量发展既定目标，坚持‘工业立县、产业强县’战略，坚定发展信念，不断推动经开区产业发展提能升级、园区建设提速增效、创新发展提质赋能，奋力实现经开区发展更大突破。”郏县经开区党工委书记、管委会主任乔东涛说。