文字解读丨《河南省省级农村综合改革转移支付资金管理办法》政策解读

为加强农村综合改革转移支付资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《农村综合改革转移支付资金管理办法》（财农〔2023〕81号）等有关规定，结合我省实际，我们研究修订了《河南省省级农村综合改革转移支付资金管理办法》（以下简称《办法》）。现将有关情况说明如下：

一、修订背景

2023年，财政部修订了《农村综合改革转移支付资金管理办法》，明确了资金使用范围、测算分配因素、预算绩效管理等方面规定。我们结合省级实际，对原《河南省省级农村综合改革转移支付管理办法》进行了修订，并征求了厅内有关处室和各省辖市财政局意见建议，对所提意见进行认真梳理研究、吸收采纳，进一步修改完善，形成此《办法》。

二、修订意义

《办法》的修订,将进一步规范农村综合改革转移支付资金管理，激励市县加大农村综合改革投入，提升农村综合改革转移支付资金绩效，更加有力推动乡村全面振兴。

三、主要内容

《办法》共五章二十三条，包括总则，资金使用范围，资金测算分配和下达，预算执行、绩效管理和监督，附则等五部分。修订内容主要体现在以下方面：

一是调整资金分配因素和权重。根据近年来的资金管理实际情况并参照财政部办法，增加“上年预算执行情况”作为因素之一，并对乡村人口数、村民委员会个数、上年财政投入、上年预算执行情况、绩效评价结果等五个因素所占权重进行了相应调整。

二是进一步明确管理职责。细化了市、县各级在资金管理、本级投入、绩效评价等工作环节的职责，确保资金使用规范有序，预算执行安全高效。

三是充分体现绩效导向。结合省级实际，将“绩效评价结果”作为资金分配重要因素之一，更加注重资金效益，体现绩效导向。

四是细化资金管理要求。将现行办法的“资金测算分配”和“资金下达”合为一章，并在加快预算执行进度、提高资金使用效益等方面提出更加细化的要求。

河南省财政厅关于印发《河南省省级农村综合改革转移支付资金管理办法》的通知