平顶山市以支出标准化为抓手 推动财政资金科学管理提质增效

近年来，平顶山市财政局将项目支出标准化体系建设作为提升财政治理能力的核心抓手，持续深化预算管理制度改革，系统构建科学规范、运行高效的项目支出管理体系，全面推动财政资源配置更合理、资金使用更精准、财政管理更规范。截至目前，全市已制定及使用项目支出标准31项，其中自主制定市级标准18项、参照执行省级统一标准13项，项目支出标准体系更加健全。

一、健全标准体系，夯实财政支出规范化基础

聚焦预算管理规范化、精细化、标准化目标，全域推进项目支出标准体系搭建落地，持续提升财政资源配置效能和资金使用效益。先后出台完善城市道路工程建设成本指标、房屋建筑工程造价经济指标、交通道路工程建设成本指标、市级行政事业单位通用资产配置、培训费、国内公务接待工作餐、差旅费、公务用车配备、印刷费、宣传片制作费等一系列重点领域支出标准，全方位补齐预算管理制度短板，构建起覆盖广、适配性强的项目支出标准化体系，为规范预算编制、严控支出范围、统一支出尺度筑牢制度根基，从源头上规范全市财政预算管理工作。

二、严把审核关口，提升财政资金精细化管控水平

坚持把支出标准化贯穿财政预算管理全流程，常态化落实“过紧日子”要求，持续拧紧财政资金管理“安全阀”。一是从严规范经费资金审核。将标准化支出要求全面融入预算编制、资金审核批复、执行监管全过程，严格依据支出标准科学管理预算资金、优化支出结构，坚决压减非刚性、非重点、非必要支出，杜绝资金闲置浪费、低效使用，实现财政资金闭环规范管理、高效精准利用。二是严格落实预算评审制度。对政府投资类项目严格执行“先评审，后招投标”的基本建设管理程序，把预算评审作为项目资金管控的关键关口。坚决纠正评审中发现的建设内容超范围、送审预算超概算、设计装修超标准等问题，充分压减不合理、不必要支出。三是压实项目成本管控责任。将支出标准化管理要求全面嵌入政府投资项目全生命周期，贯穿项目谋划论证、初步设计、施工建设等环节，推动政府投资项目管理与标准化支出管控深度融合、一体推进。层层压实项目建设单位成本管控主体责任，全方位强化财政资金科学化、精细化管理，持续提升政府投资资金配置效率和使用效益。

三、织密监督防线，构建资金管控全链条闭环体系

聚焦项目支出成本管控核心，构建“事前审核、事中监控、事后追责”全方位、全流程审计监督体系，以常态化监督守住资金节约底线、筑牢合规红线。一是事前精准预审。严格对照各类支出标准，逐项核查预算编制合规性、造价指标经济性，从源头杜绝财政资金浪费和违规支出隐患。二是事中跟踪监管。全面推行项目全过程跟踪审计，紧盯物资材料采购、工程设计变更、现场签证调整等成本管控关键环节，通过市场询价对标、三方比价核验等方式严控采购价格、严控建设成本。三是事后严审追责。聚焦项目竣工决算开展专项审计，实行“量价双控”审核模式，精准核减重复计费、虚高报价、不合理取费等成本。对违规超支、管控不力等行为严肃追责问责，形成全链条成本管控闭环。

依托支出标准化刚性约束机制，近三年我市累计压减低效无效财政支出5.1亿元，市政工程等重点民生和基建领域项目建设成本平均节约11.42%，财政资金管控效能进一步凸显。下一步，我们将持续深化项目支出标准化体系建设，让标准更精准、执行更刚性、效益更凸显，进一步提升财政资源配置效率和统筹保障能力，为全市经济社会高质量发展作出更大贡献！