以乡村振兴为主线 鲁山县着力促进群众持续稳定增收

（记者 常洪涛）“在高质量脱贫摘帽后，鲁山县劲头不松、力度不减、精力不散，持续落实‘四个不摘’政策，着力在促进群众持续稳定增收上下功夫，在建立健全巩固脱贫成果长效机制上做文章，积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。”11月30日，鲁山县乡村振兴局局长魏建运说。

2020年2月，鲁山县退出贫困县序列。今年2月，鲁山县原扶贫办被中共中央、国务院授予全国先进集体荣誉称号。今年以来，鲁山县把落实“四个不摘”作为不忘初心的试金石，接续脱贫攻坚体制机制，衔接赋能乡村振兴。

该县确立了以乡村振兴为主线的工作总基调，成立县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组，县委书记、县长牵头，定期研究谋划巩固拓展脱贫攻坚成果工作。

“四链模式”推进产业增收。该县按照“一乡一业、一村一品”的要求，大力推动特色产业发展，深化推广产业发展“四链模式”，支部建在产业链、党员聚在产业链、人才育在产业链、农民富在产业链，打破按地域设置党组织的传统模式，依照产业划分成立产业党组织，把农村有能力的党员编入产业党小组，每名党员认领产业示范岗，每个产业党支部联系帮扶对象。这种党建引领产业发展的模式得到中央组织部、省委组织部的充分肯定，并在全省进行推广。目前，全县建立产业党总支10个、产业党支部101个，1万多名党员、25个农业科技服务团活跃在产业发展一线，培育出10大特色产业。

创新动态监测帮扶“五个一”工作机制。该县探索建立“五个一”工作机制，确保防返贫动态监测和帮扶高效开展。建立一套制度，健全排查发现、识别纳入、监测帮扶、风险消除等机制，确保监测帮扶精准；发布一个公告，在村部显眼位置对识别纳入的“三类人群”以大红榜的形式进行公告，保障村民知情权、监督权；建立一本村档，制定村帮扶方案，分类建立帮扶工作台账，重点记录监测对象帮扶措施及成效；整理一份户档，制定户帮扶计划，按照“一户一档”要求，整理监测对象从识别纳入到风险消除各环节的过程资料，全面展示监测帮扶成效，让风险消除有据可查、有轨可循；建立一面“暖心墙”，制作包含家庭信息、致贫返贫风险、主要帮扶措施等内容的图表，张贴在监测户家中。

“1676”巩固产业稳增收。该县建立一套奖补办法，培育种植、养殖、旅游、加工、光伏、电商六大特色产业，打造高效循环农业、旅游产业、林果产业、光伏产业、服务产业、食用菌产业、工农融合经济带等七条产业带，探索实施了土地流转得租金、就近务工得薪金、参与种植得利金、入股经营得股金、代种代管得售金、资产收益给现金的“六金”增收模式，确保群众稳定增收。今年，全县已发放产业就业奖补资金5955万元，调动广大群众发展产业的积极性。

实行网格化管理。全县建立乡、村、组三级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接网格化管理体系，乡（镇、街道）作为第一级网格，各行政村作为第二级网格，各自然村（组）为第三级网格，具体负责网格内农户常态化监测预警和信息采集更新等工作。全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接网格化管理体系“纵向到底、横向到边”，实现了全方位、全覆盖、无缝隙管理。目前，全县共建立网格7404个，发挥了积极的监测帮扶作用。