市财政局压紧压实采购人主体责任 推动政府采购提质增效
为加强采购人主体责任落实,进一步优化政府采购营商环境,平顶山市财政局优化服务方式,增强服务效能,引导采购人强化主体责任意识,提升政策水平和业务能力,有效规避政府采购风险点,促进政府采购营商环境再提升。
以制度服务促管理规范,抓好采购主体能力提
持续加强政府采购队伍建设,抓住规范制度的基本点、学习交流的突破点,强化主体责任落实,夯实各项工作基础。出台相关文件明确采购人主体责任,规范采购人政府采购工作流程,从源头规避政府采购风险。2022年在平顶山市政府采购网嵌入“采购人内控制度”功能,采购人需先提交本单位的内控制度信息,才能备案采购计划。制作发放“明白卡”“提示函”,列明政府采购各环节注意事项,提高采购人政策水平和业务能力。积极组织采购人座谈会,与采购人深入探讨政府采购风险点,明晰采购人职责范围,并通过当下实例帮助采购人弄懂弄通政府采购疑点难点。
以跟踪服务增指导效能,抓牢采购流程答疑解惑
挑选精兵强将组成“管家团”,以“指导到位、服务到底、帮助到家”的工作理念,全程为采购人提供业务指导。对于采购人拿不准、吃不透的政府采购政策规定,“管家团”从整体到细节,对照法律法规逐项把关,对症下药,辅导采购人整理出“错题本”,提高“考试分”。在政府采购项目关键节点通过电话短信提醒、发函关注等方式,提醒采购人在规定时间内确定采购结果、签订合同并公告、按照合同约定及时支付款项和组织履约验收,保障项目采购流程环环紧扣、步步推进。2022年,对市本级项目全部完成跟踪指导,政府采购效率整体大幅提升,得到采购各方一致好评。建立日常走访制,到采购单位开展一对一走访调研,对内控制度、采购流程、质疑答复等情况进行整体梳理,并提供政策解读和业务指导,让采购人享受面对面讲,手把手教的优质服务,切实解决政府采购工作中的难点堵点。
以调解服务为前置机制,抓实采购纠纷源头治理
坚持问题导向,建立纠纷调解前置机制。以培训会、座谈会、走访调研形式开展宣传指导,指导采购人按照平顶山市财政局发布的《政府采购质疑答复指南》进行质疑答复,引导采购人和采购代理机构积极与质疑供应商进行协商,尽量将争议化解在质疑阶段,并在必要时采取“上门服务”的方式提前介入,加强与供应商、采购人和采购代理机构的沟通,化解矛盾纠纷,降低投诉率。