每天下注150万，挪用医保资金买足彩

01  案例

“您的银行卡转入存入人民币48800.00元……”2018年11月13日，浙江省仙居县横溪镇政府统计员吴鑫涌的手机上收到了第一笔城乡居民医保资金，面对老百姓的救命钱，吴鑫涌想的是：“这是唯一可以救我们的办法。”

2016年3月，“87后”吴鑫涌通过事业单位招聘考试成为横溪镇政府一名统计员，与“90后”应涛成为同事。两个同样喜欢足球的年轻人，经常在一起讨论球赛、购买足彩。慢慢地，这种兴趣爱好变了味儿，两人不再满足于购买普通足彩，而是逐渐迷上“北京赛车”“重庆时时彩”等“高频彩票”，做起了发财梦。所谓的“高频彩票”几分钟开奖一次，输赢大。输多赢少的二人，靠工资奖金很快入不敷出，只能以资金周转等名义向亲戚朋友借钱，甚至跟银行贷款。然而，越赌越输，到2018年10月，二人已各自欠下数百万元赌债，没人再愿意借钱给他们。

这时，一个消息让债台高筑的他们“重燃希望”：作为镇统计员的吴鑫涌，负责征缴全镇2019年度城乡居民医保资金。上千万的资金，从收缴到上交有一个多月的时间差。面临银行贷款到期、亲友不停催债，二人决定挪用医保资金来赌博“翻本”。

于是，在未向科室负责人和分管领导汇报的情况下，吴鑫涌擅自要求各村将医保资金存入其个人银行账户，上千万元医保资金由此失管。2018年11月13日，第一笔医保资金到账，被吴鑫涌挪出用于赌博。应涛得知后，不断请求吴鑫涌“借钱”给他。2018年11月16日，吴鑫涌挪出4万元，归还之前对应涛的欠款；3天后，又挪出1万元给应涛使用。医保资金源源不断地存入，又源源不断地被他们挪出用于赌博、归还赌债。其间，吴鑫涌赢了一些钱，应涛依然输多赢少，亏空扩大。

根据规定，元旦假期后医保资金必须上交。随着医保资金上交期限的日益临近，输红了眼的应涛越发疯狂，全挑赔率高的项目押注。

“我不相信我的运气会这么差！” 2018年12月26日、28日、29日三天里，应涛每天下注150万元，结果450万元有去无回；2018年12月30日晚，应涛又向吴鑫涌要了100万元孤注一掷，最后还是全部输掉。

2019年1月2日，新年的第一个工作日，走投无路的两人选择主动投案。经查，从2018年11月中旬到12月底短短一个半月，吴鑫涌和应涛共挪用医保资金1500多万元。2019年2月4日，吴鑫涌、应涛被开除党籍和公职，2019年11月6日，二人因犯挪用公款罪，均被判处有期徒刑5年2个月。

02  说纪

今日说案：每天下注150万，挪用医保资金买足彩

吴鑫涌和应涛原本是两位正值青春、前途光明的年轻干部。当时的应涛，儿子刚出生，工作表现可圈可点，同事称赞，领导器重。他说：“在这样大好的环境下，逐渐放松了对自我的要求”。吴鑫涌虽然家境一般，但已贷款买了一辆车，每月工资足够还贷。

两个人，一个为了寻求刺激，一个为了赚取外快，走上了网络非法赌博的道路，甚至公款私存，利用职务便利，挪用群众医保资金上千万，严重违反党的纪律和国家法律法规。

《中国共产党纪律处分条例》第二十七条规定：“党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”

《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。”

据吴鑫涌和应涛说，最初萌生挪用医保资金来赌博“翻本”的念头时他们就意识到这属于违法犯罪，并未商定具体做法。但是，在“翻本”执念驱使下，两人彻底丧失理智，把手伸向医保资金。接受审查调查期间，应涛悔恨交加：“我高估了自己的控制力……没有所谓的十赌九输，只有十赌九死！”

欲不遏则滔天，两位年轻干部迷恋赌博，挪用公款的背后还是“贪欲”二字在作怪，妄想一夜暴富，甚至违法乱纪的结果只能是输掉自己的人生。