平顶山市财政局多措并举全面推进惠民惠农 财政补贴资金“一卡通”管理工作

为进一步加强惠民惠农财政补贴资金发放管理，确保各项惠民惠农财政补贴政策落到实处、取得实效，平顶山市财政局认真贯彻落实全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作电视电话会议精神，坚持高标准、严要求，精心组织部署，多措并举，扎实推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作。

　　一、全面统筹部署，压紧压实责任

　　建立市级联席会议制度，统筹协调“一卡通”管理推行中的重点工作，制定《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的实施方案》，细化“一卡通”管理各项工作，明确职责分工和时间节点。联席会议办公室设在市财政局，承担联席会议日常工作；各成员单位做好对本部门本系统推进“一卡通”管理工作的组织领导和督促指导；县级政府建立补贴资金“一卡通”管理工作机制，加强协调联动，认真抓好落实。

　　二、梳理政策清单，及时公开发布

　　市财政局会同补贴项目市级主管部门梳理由中央、省级和市级设定，直接兑付到人到户的补贴政策和项目共计54项，形成《平顶山市（含中央、省级）惠民惠农财政补贴政策清单》，清单包含农机购置补贴、耕地地力保护补贴、学前教育保教费、义务教育家庭经济困难学生生活补助、雨露计划、农村危房改造补助、脱贫人口小额信贷财政贴息、就业补贴等，并及时在省、市政务服务网公开发布，通过平顶山日报、晚报、微报头条等媒介广泛宣传，确保群众及时、便捷知晓补贴政策。

　　三、搭建管理平台，规范补贴发放

　　市财政局牵头搭建集中统一的惠民惠农补贴资金发放管理平台，按全省统一要求在全市范围内部署应用惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统，连通各级财政部门、补贴项目主管部门和代发金融机构，实现补贴资金支付全过程线上办理，进一步规范补贴资金发放管理，确保补贴资金及时、足额、安全发放到受益群众手中。目前，全市新版财政“一卡通”管理系统已安装部署完毕，正在推进数据传输联调、系统操作培训、系统扩容调优等技术工作。

　　四、规范代发机构，推行一人一卡

　　已选定代发金融机构，实行一人一卡集中发放补贴的县（市、区），暂保持现行发放模式；尚未实行一人一卡集中发放补贴的县（市、区），实行以社会保障卡为载体集中发放各项补贴资金的发放模式。按照省级与补贴资金代发金融机构签订委托代理协议情况，指导县级财政部门依法与本地代发金融机构签订补贴资金代发协议，明确办卡激活、资金支付、补贴通知、便捷取款、数据安全等方面的工作要求，督促指导代发金融机构提供高质量服务。

　　五、加强数据共享，提高工作效率

　　根据补贴对象资格审核需要，统筹利用省、市数据共享交换平台，建立部门间数据共享机制，明确数据共享内容、方式和责任，推动公安、人力资源和社会保障、民政、教育、卫生健康、扶贫、残联等相关部门数据归集共享，依法保护共享数据安全。各补贴项目主管部门督促指导本系统（相关部门）加强补贴对象资格审核，借助省、市数据共享交换平台获取相关部门数据信息，实现大数据比对筛查，提高审核效率和精准度。